国税局工作纪实宣传片配音文案文稿

　　　弘扬法治精神  推进依法治税
　　
　　——松桃县国税局法治税务示范基地建设工作纪实
　　
　　近年来，松桃苗族自治县国家税务局紧紧围绕依法治税工作的“新常态”，把法治税务示范基地的创建工作作为全面推进依法治税的有力抓手，牢固树立依法治税理念，健全组织保障，规范执法程序，优化纳税服务，强化监督制约，努力打造锰都法治国税。该局从1999年连续18年被贵州省委、省人民政府授予“文明单位”荣誉称号，2015年被贵州省国税局授予“法治税务示范基地”。
　　
　　一、抓好三个支撑，法治税务建设有序推进
　　
　　（一）抓好组织支撑，夯实法治根基。松桃县国税局践行以人民为中心的理念，始终把依法行政作为为国聚财为民收税的头等大事，成立依法治税工作领导小组，制发依法行政议事规则，定期召开依法行政工作会议。每年坚持把依法行政列入年度绩效考评重要内容，明确年度工作重点和目标任务，明确方法措施和责任人员，有力地促进了依法行政工作的有效开展。
　　
　　（二）抓好人才支撑，培育法治英才。要做好法治税务示范基地创建工作，提高执法队伍素质是关键。松桃县国税局始终把加强执法队伍建设作为一项重要工作来抓。一是为干部职工购买各种法律书籍1500余册，聘请贵州弛铭律师事务所律师华流江为该局法律顾问，不定期为干部职工开展普法教育。二是建立税收执法资格人员档案信息，对全局干部执法资格实行动态管理，从源头上杜绝无证上岗的问题，确保执法主体合法。三是组建税收风险管理团队。该局将35岁以下年轻干部和业务骨干整合成税收风险管理团队，在兴趣中建队，练兵中实战，实战中练兵，2017年对电解锰行业进项税及政府补贴进行了专项审核，对280户企业所得税纳税人进行了案头分析，责令11户纳税人进行了更正申报，行政处罚2户，调增应纳税所得额2401万元，补缴企业所得税82万元，加收滞纳金6500元，有效地提高了纳税人的税法遵从度。四是推行个人绩效，激发干部活力。依托数字人事系统对干部日常工作实行量化考核，实施“平时加分不减分、一般重点区别分、加班未休折抵分、领导评鉴加减分、结果运用依靠分”，解决干部苦乐不均，干多干少一个样的问题。
　　
　　（三）抓好宣传支撑，营造法治氛围。一是利用办公楼走廓、外墙、LED显示屏以及国税网站开展法治文化宣传。二是将普法教育培训经费列入年初预算，确保普法教育落到实处。三是开展“税收宣传进苗乡”活动。发放《纳税人须知》、《涉农税收明白卡》、《普通发票知识》、《个体工商户明白卡》等宣传资料。近年来，累计发放宣传资料30000册，宣传单12万份。
　　
　　二、打造三个平台，法治税务建设丰富多彩
　　
　　（一）打造综合治税平台，强化税源管控能力。一是凝聚共识，深入推进黔湘渝三县税收共治。贵州省松桃县、湖南省花垣县、重庆市秀山县国税局地税局共同签订《三省边区综合治税战略合作协议》、《涉税信息共享合作协作协议》。强化服务融合、征管协同、信息共享、经验共鉴，着力解决信息不对称、税源管控不到位、政策执行不统一等突出问题。2017年，松桃县国税局通过信息比对发现4户企业存在关联交易，调增应纳税所得额1800多万元，入库企业所得税400多万元，查补增值税780万元。二是协同推进，积极构建县域综合治税体系。重点突出政府主导作用，2017年松桃县政府印发《松桃苗族自治县整合社会公共资源构建综合治税体系实施方案》，成立由县长任组长，常务副县长任副组长的“社会综合治税”领导小组，该局获得第三方信息800余条，锰矿开采、建筑安装、砂石行业共实现税收2.1亿元。
　　
　　（二）打造邮税合作平台，拓展纳税服务方式。为了方便纳税人，拓展纳税服务方式，与松桃邮政紧密合作，在全县开设17个普通发票代开点，并积极推行线上申领、线下配送的增值税发票管理格局，构建2+N模式的综合治税新业态。
　　
　　（三）打造国地税合作平台，整合征管服务力量。一是做优前台合作，实现国地税业务“一窗通办”，自助办税终端“一机通办”，银联POS机“一机通刷”。二是深化后台合作，管理职责对应整合，办税资源深度整合，税收执法适度整合，设立个体税收联合管理办公室和项目税收联合管理办公室，联合定额，联合风控管理。
　　
　　三、夯实三个阵地，法治税务建设深入开展
　　
　　（一）夯实学法阵地，树立法治思维。通过组织干部参观县警示教育基地，到县法院参加现场庭审警示教育，组织干部集中观看《警钟长鸣》、《永远在路上》、《深山馋鼠》等警示教育记录片，通过一个个鲜活的案例警醒干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，推动执法行为更规范、执法监督更严格，执法水平更高效。
　　
　　（二）夯实用法阵地，遵循法治原则。一是坚持组织收入原则，全面落实减免税政策，坚决做到有税尽收，无税禁收。二是为税源管理部门和稽查局集中配备执法记录仪9台，做到执法有据，执法留痕，强化档案管理，出台档案资料传递管理办法，明确专人负责档案管理，确保执法有据可查。三是率先实施办税实名制，松桃国地局于2017年1月联合推行的实名制，最大限度便利纳税人，强化了税源管控，规范了征纳秩序，促进了社会信用体系建设。
　　
　　（三）夯实普法阵地，强化法治基础。将132项行政审批事项统一在办税厅集中受理。印发了《松桃县国家税务局行政审批事项清单》，公开行政审批事项清单共计46项。严格按程序和流程处理行政审批事项，严格执行行政审批限时办结制、首问责任制、责任追究，有效提高了办税效率。同时公开了涉及税务行政处罚的9大类54项违法行为的税务行政处罚权力清单目录，做到罚有依据，罚有标准，自觉接受社会各界的监督人，让权力在阳光下运行。